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摄政维克多·冯·杜姆有着自己的行政内阁，成员由内政部首席，包含财政、交通、教育、通信、宣传、商业、农业、工业、金融、司法、立法等部门大臣，这些部门负责管理拉托维尼亚的日常事务，摄政的主要工作就是代表皇帝通过或者否决某些提案，下发某些决定，并且在必要时刻启用《强制投票法桉》来让这帮官员进行投票表决，并且作为部门之间的裁定者与协商者，促进不同部门之间的合作。

内政部首席、国防情报部门领主与法务部元帅（也被称为宪兵元帅但不履行宪兵职权，管理军警特勤部门和执法部门，现由国防情报部门领主兼职）、行星防御部队陆海空常规部队指挥官代表以及后勤部门组成的军务部，之后还会加上太空海军组成的太空海军指挥部。再加上禁卫修会代表、基因改造战士修会代表、火星铸造厂大领主以及火星战争引擎修会代表，共同组成了更高一级的战争议会，议会首席就是皇帝本人，摄政也是其中一员。

除了相对自治的火星以外，每一个部门都有泾渭分明的管辖范围，并且人员之间也不会相互流通，专业人士只能去做属于自己专业的工作，部门内的升迁机制与人事工作一般都由皇帝与摄政直接设立的独立部门（禁卫修会情报官和国防情报部门监察官）进行秘密审查，并不直接进行干涉。但如果调查到某些不可容忍的行为，摄政手下的宪兵也会直接进行抓捕（通常是被铁链捆起来），任何组织的干涉都无法撼动这个决定，任何等级的官员都必须接受这个决定。

更常见的则是关于是否无能的审查，一个无能之人待在关键位置上极有可能造成巨大的灾难，禁卫修会情报官和摄政将会是决定一个人是否能够履行职责的裁决者，哪怕审查对象是某位部门最高官员也一样。可以见得，由摄政与禁卫统领组成的影子内阁才是拉托维尼亚的真正权力机构。每当这个影子内阁出现分歧时，唯一的裁决者就只能是皇帝本人，因为只有皇帝本人才是至高威权的掌控者。

【姐妹会这种特殊部门只会对皇帝负责，会协助法务部或者正规军进行作战，但是她们并不拥有正式政治地位，而是作为皇帝的附属存在，在“谁代表皇帝的意志”这个问题上，禁卫军毫无疑问掌握着绝对话语权。】

“今天下午两点，所有嫌疑人都将在媒体上公开露面。”或许是因为不久之后将要发表公开讲话，摄政维克多·冯·杜姆的用词很讲究，并没有在主观上判定所有从联合国拘留所里带出来的、通过各种手段绑架至拉托维尼亚的犯人为战犯。“有些平民将那些人认作是英雄，有些人则将其认作杀人犯。所有的事实将会在法庭上进行裁决，，从露面到开庭的这段时间里将不可避免地肯定会出现扇动家与分裂分子。南斯拉夫联邦的实际统治者出面将会有效稳定局势，尤其是在波黑地区，只要做好保密工作就能把危险降到最低。”

“你明知道危险却还让皇帝身处险境。”康斯坦丁冷冰冰地说道，“军事调动需要时间，如果没有大批武装车辆、战争引擎和空军巡逻，如果皇帝遇到突发暴乱将无法拿出任何有效措施。”

“我还以为你担心的是战争引擎对路政部门的影响呢，康斯坦丁。”他小小地开了个玩笑，但禁卫统领的脸上并没有笑意，就和过去一样。皇帝的确收到过路政部门的报告，但那是在建立新式高强度混凝土之前，现在这个问题已经得到了解决。“别那么紧张，我需要你进行军事调动，但是不需要如此大张旗鼓。一架珀加索斯，再加上两名禁卫军就能够解决问题。我打算带上汉谟拉比和阿蒙，你难道不相信他们的能力吗？”

“我相信他们，吾主。”康斯坦丁看了眼站在皇帝身后的两位同伴。自从他和摄政进入办公室以来，这两位禁卫军如同磐石一般一动不动，但康斯坦丁知道他们此刻正保持着警惕状态，能在眨眼间泼洒致命武力。他熟悉这两位同伴，就像熟悉自己的武器和盔甲一样，因为基因炼金术会赋予他们相同的职责。“但这是另一回事，我相信任何一位禁卫军都不会在您的安保问题上有所妥协。”

禁卫军统领的强硬令皇帝感到担忧，他感觉自己在进行基因炼金术的时候一定是出了什么差错。但毕竟禁卫军的工作并不是政治而是军事，皇帝又认为这是自己的生物炼金术成果的证明。

“根据法务部的调查，波黑地区还存在大量未能收缴的民间枪支，从中东流出的大量重型火力未能售卖就被法务部查获，但我认为还有一些单兵反坦克导弹以及机炮还藏在某间设施里，那些东西很有可能会对您的演讲造成威胁，让摄政想要的效果大打折扣。”

“终于，你能够从另一个方面思考问题了。”摄政晃了晃手上的军旗，语气轻快。他对康斯坦丁说道，“善恶这类道德哲思对我们来说并没有意义，我希望你能在关键时刻下达指令，哪怕是把枪口对准狂热的人群。”

“我同意这种看法。同时我希望您能穿上那身动力装甲，而不是仅仅穿着圣骸布法袍。”康斯坦丁表情认真地说道。一想到皇帝因为自己的疏忽受到伤害，因为基因炼金术和化学心理调整植入灵魂中的责任感就会对此感到厌恶与憎恨。“这能最大程度保证您的安全。任何官员都可以表现出亲民，但您绝对不行。我将亲自插手安保工作，而不是将其留给法务部或者姐妹会，并且我还会安排军团长马尔科姆陪同，携带一组预制要塞以确保部队在遭遇围攻时能够竖立起防御设施。”

“太夸张了，必须考虑如此行事的政治影响，顾及当地民众的感受。”皇帝终于对这种争吵感到不耐烦了。他挥了挥手，让康斯坦丁把反对意见吞下去，“我们不能让好不容易拥有归属感的波黑平民认为我不信任他们。这点风险不需要大规模军事调度，我相信汉谟拉比毕竟告诉过你，我向贝优妮塔承诺过今天要准时回家吃晚饭。”

“但是您和财政大臣以及交通大臣还有一次晚餐会。”

“那就让他们去外面的餐馆买两份食物，我会坐在这里看着他们吃下去。”

皇帝似乎完全忘记他上一次去官员餐厅造成的影响，当天根本没有人吃得下东西，所有人都因为皇帝的存在心神不宁。如果他隐藏本质，他其实是个很好相处的人，他认识很多很有趣的普通人，哪个国家的人都有，很多人都会聚集在他身边，真诚以待。

但那不是皇帝，而是萨洛蒙。

皇帝注定孤独。

“还不如找到教育大臣谈一谈推广官方书面文字拉丁语的事，要怎么才会不让平民认为我要消灭他们的文字和语言，之前推行唯物主义封禁宗教、推翻神殿的时候民间反对声音绝对不会比这次开庭要小，就连梵蒂冈也发表了谴责。按照我的办法去做，下次有更重要的事再来让我裁决，如果可以的话，让蒂娜帮我带个冰淇淋回来。”